俄罗斯联邦工商会成立于1991年，是独立的非商业性组织，其主要任务是促进俄罗斯经济的复苏，发展贸易和经济技术以及对外经贸联系。它通过万余个地方工商会，联系着6000多个会员单位，其中有大型工业企业、商业和财政机构、市场、基金会和企业家联合会，并发挥协调和指导作用。世界闻名的展览中心股份公司、贸易中心股份公司、专利联盟、商检联盟等机构都与工商会有着紧密的联系。商务中心、 服务中心、会议中心以及商事仲裁院、海市仲裁委员会等都在工商会指导下发挥着各自的职能。在工商会系统内，已经形成庞大的信息网络，把所有会员单位和该会在17个国家设立的代表处以及国外伙伴联为一体。
工商会下设16个委员会，在商业、财政、银行、保险等项事业中以及在扶持中小商人方面都发挥着积极作用，有力地促进了市场经济和对外经济联系的发展。该会可为俄国公司选择贸易合作伙伴，帮助评估贸易合作伙伴的可靠性，协助地方工商会开展各种活动。此外，它还在提供信息、培训人员、供应资料、促进私有化、改善投资环境、发展对外经贸联系等方面拟订计划，提出建议。 1995年俄罗斯工商会在组织建设方面取得很大发展。该会在全国的地方工商会由85家发展到107家，作为工商会会员单位的企业家联合会由123家发展到172家。 俄罗斯联邦工商会上海代表处从事有关扩大俄国产品的进出口和促进俄中企业界人士的交流与合作及寻求经济,技术合作新形式的联络工作，及有关在华贸易和投资方面的信息交流，市场调研，为促进两地间经贸往来进行业务联络。
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